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　　2010年9月21日，合肥市委中心組理論學習會議提出，從我省情況來看，合肥要成為特大城市，應當是區域內的總人口包括城市的和農村的，至少要有1000萬，城市化率至少要達到75%～80%。區域性特大城市這個宏偉目標可分解成“人口達到1000萬”和“城鎮化率達到75%～80%”這兩大具體目標。如何實現這兩大目標？“人口達到1000萬”是個數量目標，屬于規模上的擴張；而“城鎮化率達到75%～80%”不僅是個數量目標，更應該是質量上的目標，是居民生活水平、經濟社會發展狀況的標志之一。這兩大目標歸結起來不外乎是人口的增加，然后城鎮化。而人口城鎮化正是城鎮化的根本要義。因而城鎮化應視為實現“人口達到1000萬”和“城鎮化率達到75%～80%”這兩大具體目標的最佳突破口，亦是推動合肥市區域性特大城市建設的主動輪。


　　實現兩大目標的邏輯路徑常見的不外乎三種情況：其一，先實現“人口達到1000萬”，再“城鎮化率達到75%～80%”；其二，先實現“城鎮化率達到75%～80%”的目標，然后“人口達到1000萬”；其三，城鎮化和人口增加同時開始、同向而行。縱觀以上三種路徑，權衡利弊，選擇第三種路徑應是上上策。